鄉村社區永續發展指標的建構

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何庭瑜

第一章 緒論
第一節 研究動機
隨著人們不斷地開發和大量使用地球資源,造成全球資源快速減少,可能導致地球壽命減短;近幾年來,許多天然災害的發生和自然環境的急劇改變,夏日溫度屢創新高,溫室效應使得南極的冰雪溶化,海水不斷地升高,諸如此類的現象皆會限制經濟活動的持續,使得身為地球上一份子的人類,面臨生存危機並開始反省和檢討如何永續地與地球共生,減緩環境惡化,維持地球資源的永續利用,讓後代也能夠繼續生長於此。

世界環境發展委員會( World Commission on Environment and Development, WCED )於1987年所出版的「我們共同的未來」中提出「永續發展」的觀念,認為永續發展為「除了能夠滿足當代人們的需求之外,同時也要以不傷害後代追求其自身所需之發展。」 ( WCED, 1987)。本研究認為永續發展是除了滿足當代人們的基本的需求,還要避免過度開發環境和使用資源,讓後代的子孫也能夠享有的權力。

聯合國於1997年12月在日本東京召開京都會議,簽署了《京都議定書》,從2005年2月16日起生效 , 規定各國在2012年前減少廢氣排放的比例,如歐盟削減 8%、美國削減 7%、日本削減6%、加拿大削減6%和東歐各國削減5%至8%,紐西蘭、俄羅斯-1-和烏克蘭可將排放量穩定在 1990 年水準上,議定書同時允許愛爾蘭、澳大利亞和挪威的排放量比1990年分別增加10%、8%和1%,促使各國重視廢氣排放對於地球永續發展的影響,相關評估指標的建立成為重要研究議題(李宓,2005)。

台灣雖然未在京都協議書的簽署國之內,但是對於地球永續發展的議題亦相當地重視;除了藉由如環境影響評估法等法律條文的制定來控制環境污染的問題外,透過社區發展的推動,使得環境和生態的議題獲得居民的重視,從關懷自己所居住的社區環境和生活品質做起,促進社區的永續發展,進而促進地球永續發展;全球的永續發展也唯有基於人類共同生活的社區為範疇,才能落實。

過去所發展的永續指標系統多以國家層級和都會區為主要範圍,建立屬於國家層級或大型都會區永續發展指標系統,如環境污染指標中的二氧化硫排放量和水庫品質、社會壓力的檳榔種植面積、經濟壓力的每人國產水泥消費量都是屬於較大尺度的評量指標,可能不適合用於鄉村地區的永續評量系統,鮮少有針對社經水平較為落後的鄉村或非都市社區的角度進行研究(韓榮姿,1998)。

為了尋求符合鄉村社區的指標,應該從地方的觀點來思考永續發展的問題,建立適合鄉村社區的永續發展指標;如果沒有鄉村社區在環境中扮演著食物供給、資源保育、景觀的多樣性和休閒遊憩的功能,都市社區可能無法正常生活;因此,鄉村社區的永續發展是維持都市社區的重要基礎。........ 觀看全文

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    Destrey於2011/11/29 下午 02:19:17回應:
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  • 何庭瑜
    中華民國永續生態旅遊協會 會員
    中華民國自然生態保育協會 會員

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